Wissensdatenbank / Grundlagen XPlanung
Was ist XPlanung?
XPlanung ist ein bundesweit einheitlicher Standard, der festlegt, wie Bauleitpläne, Landschaftspläne und Raumordnungspläne in digitaler, maschinenlesbarer Form beschrieben werden. In XPLANUNG24 bildet er die gemeinsame Sprache, damit Pläne hochgeladen, geprüft, auf der Karte angezeigt und veröffentlicht werden können.
Worum geht es?
Ein Bebauungsplan besteht klassischerweise aus einer Zeichnung, Festsetzungstexten und einer Begründung. Früher lagen diese Bestandteile oft nur als Papier oder als einfacher Scan vor. Ein Computer kann daraus aber nicht herauslesen, wo genau ein Baufenster liegt oder welche Geschossigkeit dort gilt.
XPlanung löst dieses Problem. Der Standard legt fest, welche Informationen ein Plan enthält und wie sie benannt, strukturiert und gespeichert werden. So entsteht ein digitaler Plan, den Programme verschiedener Hersteller gleichermaßen verstehen.
Woraus besteht der Standard?
Hinter dem Namen stehen mehrere zusammenhängende Bausteine:
- Objektartenkatalog: Das Regelwerk, das alle Arten von Planinhalten und ihre Eigenschaften beschreibt, zum Beispiel Baugebiete, Verkehrsflächen oder Grünflächen.
- UML-Modell: Die grafische, formale Darstellung dieses Katalogs. Aus ihm wird das technische Schema abgeleitet.
- XPlanGML: Das Dateiformat, in dem ein konkreter Plan gespeichert und übertragen wird.
- Fachschemata: Eigene Teilmodelle für Bebauungsplan, Flächennutzungsplan, Landschaftsplan, Raumordnungsplan und sonstige Planwerke.
Was lässt sich damit darstellen?
Mit XPlanung lassen sich die Inhalte eines Plans als einzelne Objekte erfassen. Ein Beispiel: Ein allgemeines Wohngebiet wird nicht als bloße farbige Fläche gespeichert, sondern als Objekt mit Art der Nutzung, Grundflächenzahl und Zahl der Vollgeschosse.
Ein zweites Beispiel ist der Geltungsbereich eines Plans. Er wird als eindeutige Geometrie hinterlegt, sodass sich per Abfrage ermitteln lässt, ob ein Grundstück innerhalb des Plangebiets liegt.
Wofür wird er gebraucht?
Der Standard ermöglicht einen verlustarmen Austausch zwischen Planungsbüros, Kommunen, Genehmigungsbehörden und Geoportalen. Außerdem können Pläne automatisiert geprüft, in Karten dargestellt und für Auskünfte ausgewertet werden, ohne dass jemand die Inhalte erneut abtippen muss.
Was bedeutet das in XPLANUNG24?
XPLANUNG24 baut auf diesem Standard auf. Pläne werden als XPlanGML-Datei bereitgestellt, auf Konformität geprüft und anschließend in einem Viewer auf der Karte dargestellt. Je nach Einsatz lassen sich die Daten außerdem veröffentlichen und für Auswertungen nutzen. Der Standard sorgt dabei dafür, dass Daten aus unterschiedlichen Planungssoftwares einheitlich behandelt werden können.
XPlanung beschreibt die Struktur und die Inhalte eines Plans, aber nicht dessen rechtliche Wirkung. Die Rechtswirksamkeit ergibt sich weiterhin aus dem jeweiligen Planverfahren.
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